Комітет Верховної Ради України з питань бюджету відхилив майже усі пропозиції Всеукраїнської Аграрної Ради, підтримані ключовими аграрними асоціаціями, щодо вдосконалення державної підтримки аграрної галузі у 2019 році.
Таким чином, парламент ухвалив у першому читанні проект бюджету-2019 у редакції, що дискримінує сільгоспвиробників та фактично дублює помилки цього року, коли 6,3 млрд грн, виділені на підтримку вітчизняних сільгоспвиробників, фактично не були використані. Так, за даними Міністерства аграрної політики і продовольства України, станом на 20 серпня було використано всього 777 млн грн, що становить 12% від загальної суми.
«В цілому, ми характеризуємо ситуацію, що склалася в частині державної підтримки аграрної галузі, як катастрофічну, тому що такого низького рівня використання виділених коштів в історії українського АПК ще не було, це прецедент. Причиною цього є перерозподіл дотацій на ті напрямки, які аграріями не затребувані, і, навпаки, відмова від фінансування потрібних напрямків і програм. Крім того, на шляху отримання сільгоспвиробниками коштів стоять різноманітні адміністративні перешкоди», - відмітив заступник голови ВАР Михайло Соколов.
Таким чином, у проект бюджету була внесена пропозиція ВАР щодо збільшення суми коштів, спрямованих на компенсацію відсоткової ставки по кредитам. Однак при цьому депутати відмовились вводити обмеження, запропоноване ВАР, у розмірі не більше 10 млн грн компенсації в одні руки. А тому ці кошти знову будуть розподілені між найбільшими гравцями ринку та не будуть отримані малим та середнім аграрним бізнесом.
«Таким чином, можна сказати, що парламентський бюджетний комітет і Верховна Рада відмовилися обмежувати суми коштів, які зможуть отримати найбільші агрохолдинги, а також скорочувати неефективні програми і напрямки. Зрештою, це призведе до того, що і в наступному році гроші виділені на державну підтримку АПК фактично залишаться невикористаними», - пояснив Соколов.
Крім того, в ухваленому документі були підтримані ще дві поправки, запропоновані групою депутатів на чолі з членом депутатської групи "Партія "Відродження" Олегом Кулінічем.
Зокрема:
Скоротити удвічі фінансування часткової компенсації вартості придбаної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва;
Перейменувати програму державної підтримки галузі тваринництва, що дозволить фінансувати за рахунок коштів, виділених на її реалізацію, виробництво, зберігання і переробку усієї сільськогосподарської продукції. Фактично ця поправка дозволить фінансувати будівництво і реконструкцію аграрними холдингами олійноекстракційних заводів, елеваторів тощо.
У той же час були відхилені дійсно важливі поправки, запропоновані ВАР та іншими аграрними асоціаціями.
Варто відмітити, що депутати від політичних партій «Всеукраїнське об’єднання «Батьківщина», «Об’єднання «Самопоміч» і «Опозиційний блок» у ході засідання бюджетного комітету стали на захист пропозицій аграрних асоціацій та не підтрималиголосування за проект Постанови про висновки та пропозиції до проекту Закону України про Державний бюджет України на 2019 рік.
Нагадаємо, ВАР та інші аграрні асоціації у складі Всеукраїнського аграрного форуму розробили ряд пропозицій з удосконалення державної підтримки АПК, прописаної у проекті бюджету-2019. Основні з них:
Збільшення фінансування програми компенсації ставки за кредитами з 127 млн грн мінімум до 700-800 млн грн з одночасним введенням обмеження компенсації на рівні 10 млн грн в одні руки. Таким чином, дані гроші гарантовано б дісталися середнім і малим аграріям.
Збільшення фінансування програми «квазіакумуляціі ПДВ» з 0 до 1,8-2 млрд грн з одночасною зміною принципу її розподілу, щоб в результаті виплата коштів здійснювалась пропорційно отриманій виручці. Це дозволило б значно полегшити роботу бухгалтерів і виключити махінації й перекоси, через які багато господарств у 2017 році за цією програмою коштів майже не отримали. При цьому зберігалося обмеження щодо виплати в одні руки не більше 150 млн грн.
Здійснювати виплати за програмою «фермерського мільярда» не лише серед тих, хто має статус фермерського господарства, а серед усіх сільгоспвиробників, які обробляють менше 500 га. При цьому пропонувалось відмовитись від купи складних програм, за якими чиновник на власний розсуд вирішував, хто стане отримувачем дотації. Натомість запровадити розподіл виділених коштів пропорційно легальній виручці від реалізації с/г продукції.
Відповідні поправки були подані з невеликими відмінностями народними депутатами: Іваном Мірошниченко (Об’єднання «Самопоміч), Тетяною Остріковою (Об’єднання «Самопоміч), Юрієм Воропаєвим (Опозиційний блок), також з рядом більш істотних відмінностей - групою народних депутатів на чолі з заступником голови Комітету ВР з питань аграрної політики і земельних відносин Олександром Бакуменко.